ELI认证

　　ELI(Efficient Lighting Initiative)全球高效照明产品认证是以中国为主导运作的国际性照明产品能效质量认证项目，旨在突破区域的限制，达到推广优质高效照明产品，降低能源消耗，减少温室气体排放的目的。2006年3月1日，ELI认证已正式启动，项目由中国标准化研究院中标认证中心负责管理和运作。

　　ELI项目始于2000年，由全球环境基金(GEF)率先发起和资助，国际金融公司(IFC)负责执行，并成功地在阿根廷、秘鲁、菲律宾、捷克共和国、拉脱维亚、南非和匈牙利等7个国家进行了推广。ELI质量标准体系的公正和国际化特点为各国政府决策者和管理者避免重复开发照明产品标准，直接采用ELI认证产品或ELI技术规范提供了保障。

　　ELI――优质高效照明产品的国际标志

　　2000年-2003年，ELI在阿根廷、菲律宾、秘鲁、南非、拉脱维亚、匈牙利以及捷克共和国7个国家实施，项目得到了国际社会的高度认可。2005年，中标认证中心(CSC)在国际金融公司的委托下，得到全球环境基金会的资助，继续在全球范围内开展高效照明产品认证及推广。ELI全球高效照明产品认证由新成立的ELI质量认证机构全权负责，ELI质量认证机构受CSC领导，并聘请欧洲、亚洲、北美洲及拉丁美洲的专家共同开展工作。

　　新的ELI全球高效照明产品认证将在前期7国ELI项目基础上，继续与政府部门、相关国际组织、照明企业、检测实验室、照明协会、经销商及其它组织合作，推广和普及高效照明产品，提高社会对高效照明产品的认识，减少温室气体的排放。ELI同时积极寻求全球战略合作伙伴，建立ELI全球服务网络。2006年下半年及2007年，ELI将重点开拓亚洲/亚太和拉丁美洲地区，探索与各国自愿性能效标识项目的协调互认。

　　任何照明产品生产商和销售商都可以向ELI质量认证机构提交ELI认证申请，ELI质量认证机构将根据ELI认证技术规范要求，对申请方提交的申请材料和检测报告(由认可检测实验室出具)进行审查和评估。获得ELI认证的申请方可以使用ELI认证标志及证书。

　　2006年，ELI质量认证机构将开发下列高效照明产品的ELI认证技术规范：

　　自镇流荧光灯(CFL)(2006年3月实施)

　　双端灯(2006年6月实施)

　　荧光灯镇流器(2006年12月实施)

　　随着ELI的不断拓展，认证项目还将覆盖更多的产品。ELI鼓励生产商生产低公害环保照明产品，并鼓励其进行低公害产品声明。

　　2006年3月，首个由中国认证机构执行的国际产品认证项目ELI(Efficient Lighting Initiative)全球高效照明产品认证正式启动，这是中国认证机构首次跃上国际性产品认证舞台。此次承接ELI项目实施工作的中国中标认证中心将建立新的有利于中国企业全球高效照明产品认证制度，并在已有基础上继续推动ELI产品技术规范，为国内外大宗采购、DSM、政府采购等项目所采纳。

　　“中国认证业正逐步迈向国际化，中国认证机构承接国际性项目增多将有助于相关制造行业扩大出口和制造企业跨越以标准为依托的贸易壁垒，为中国企业参与外国政府采购提供更多机会。”国家认监委认证监管部有关人士接受《经济参考报》记者采访时说。[NT:PAGE]

　　通过国际认证是企业参与国际采购的先决条件

　　“现在，很多国家的政府采购都设置了筛选投标企业的先决条件，即国际性认证标准。这些标准为外国政府所接受是长期形成的结果，也为中国企业竞争外国政府采购市场无形中设置了技术贸易壁垒。”中国中标认证中心主任李铁男以ELI项目举例说，始于1999年的ELI项目由世界银行(WB)下属的国际金融公司(IFC)负责实施，得到了全球环境基金会(GEF)1500万美元的支持，为紧凑型荧光灯(CFL)、室内照明、室外民用照明灯具、管型荧光灯、公共照明和交通灯6种照明产品制定了技术标准。依托这些技术要求开展ELI认证工作，主要在阿根廷、菲律宾、秘鲁、南非、拉脱维亚、匈牙利以及捷克共和国7个国家实施。截止至2003年，7个国家的ELI项目共节电2590 GWH，累计减排CO2 201.8万吨。

　　由于先期的推广，ELI节能认证标准不仅在目前7个ELI参与国家得到大力贯彻实施，东南亚、南亚、南美等部分国家(如越南、巴西、加纳等)政府均表示今后将参照或直接使用这些标准规范照明产品市场。

　　“在ELI国际认证项目实施前，秘鲁全国CFL历年累计销售量仅为10万只，目前每年销售量高达25万只，几大知名厂家已经通过认证进入秘鲁市场;菲律宾等国高效照明产品的政府采购项目已经使用ELI作为其产品技术标准。”李铁男说，之前，包括菲利普(Philips)、通用电气(GE)和欧斯朗(Osram)等14家国际知名企业通过参与ELI认证参与7国政府采购，但其中少有中国企业。

　　认证标准助推企业参与外国政府采购

　　“认证机构承接国际认证项目的最关键意义不在认证业，而在于其承接项目后可以对国际标准进行一些修改和完善，以促进本国企业相关产品的出口，为中国企业参与外国政府采购助一臂之力。”李铁男说，中标认证中心于2005年4月签订了正式协议，接管ELI全球高效照明产品认证工作后，我们要在ELI已开展的标准和标识工作的基础上，结合新的市场需求，研究制定新的ELI认证制度，包括确定认证模式和认证程序、选择产品范围、开发产品技术要求、检测方法和实施细则等。“这些修改一方面承袭了ELI国际化、前瞻性的传统优势，另一方面也为中国企业参与认证创造很多便利条件。”

　　中国照明企业有了参与国际政府采购捷径

　　据李铁男介绍，中国照明产品在国际市场上一直存在低价恶性竞争的状况，但是国际认证却为生产企业提供了一条推广产品的捷径。

　　据全国照明电器标准化技术委员会秘书长屈素辉介绍，目前，东南亚、南亚、南美等国家电力紧缺，各国都在努力通过节能降低电力需求，由于照明产品市场竞争激烈，价格战愈演愈烈，照明产品质量参差不齐、鱼目混珠，各国政府及消费者都迫切需要通过认证工作规范市场，部分国家还因此制定了推广普及优质高效照明产品的相关激励政策，ELI便是主要针对发展中国家和经济转型国家的照明设备工程及大宗采购项目的认证标准。毋庸质疑，ELI认证将对中国高效照明产品出口提供支持。